简要回答
近些年以来快递业务的增长速度非常的快，已经远远的超过从业人员的数量，出现快递末端作业场所难的问题，形成工作人员少，件数多的情况，针对解决快递末端作业场所的难题，作为全国政协委员、国家邮政局普遍服务司的司长马旭林在今年两会上提交关于城市规划中预留快递末端作业的相关提案内容，明确表示出我国现在行业发展的最新状态，形成现在世界上规模最大的邮政快递的网络，尤其是在双11和618等大型的电商活动期间会快速的增加件数的数量出现短期人口短缺的情况，对派送的件进行延长，甚至出现大量的快递件积压滞留等一系列的问题，降低用户的体验感。
解决快递末端作业场所难题的措施
1. 马旭林在此次两会上明确的认为需要在末端网点稳定场地，有效的正常实施分解，进行投递作业的基础，对于企业的成本和覆盖的范围以及作业便利等方面的考虑需要在一些大的城市当中找到稳定的场地，不同的地方会出现房租昂贵的现象，超过快递企业承受的压力，所以要做出相关的政治改革措施，从本质上提高快递企业的经营。
2. 现在快递已经是人们生活当中必不可少的一部分，在快递行业中要建设对应的基础设施，促进快递行业的规模与发展以及提高服务能力，现在快递末端场所在城市当中的规划非常的少，甚至出现路边分拣或者是摆地摊分拣等，所以提高快递质量的发展是重要的问题。
3. 马旭林建议国家发展改革委员会以及住房城镇建设等相关的部门，应该对快递进行进一步的讨论与研究，实施相关的政策，在城市以及公共措施等不同的地方进行规划与发展，合理的安排快递的场所以及便民服务网点等。
